Конституционный суд: обжаловать результаты выборов можно!

Конституционный суд: обжаловать результаты выборов можно! 22.04.2013

Конституционный суд: обжаловать результаты выборов можно!

14 марта в КС состоялся беспрецедентный по масштабу открытый процесс по проверке реализации в РФ активного избирательного права граждан в практике применения Гражданского процессуального кодекса и законодательства о выборах. Правила выборов в Госдуму, а также ряд других норм избирательного законодательства не устраивают активистов оппозиции из Санкт-Петербурга и Воронежской области, воронежское отделение "Справедливой России", омбудсмена РФ Владимира Лукина, поддержавшего жалобу работающего в испанском университете физика Андрея Заякина (автора расследования о недвижимости в Майами экс-депутата Владимира Пехтина). Заявителями также выступали члены избирательных комиссий с правом решающего голоса на прошлогодних выборах в Госдуму от "Справедливой России" и КПРФ, наблюдатели и избиратели. Суды отказывались рассматривать их жалобы, ссылаясь на то, что жаловаться на неправильное определение итогов голосования на выборах могут только кандидаты и выдвинувшие их политические партии. "Это означает, что избиратель имеет право лишь кинуть бумажку в урну, но не может влиять на результат",— заявила "Ъ" автор жалобы группы петербуржцев юрист Елизавета Напара.

Таким образом, КС не поддержал позицию судов первой и второй инстанции, которые ранее регулярно отказывали гражданам как ненадлежащим заявителям, указывая, что их активное избирательное право – физическая возможность проголосовать – нарушениями голосования и подсчета голосов нарушена не была. Пострадавшими от нарушений и, соответственно, надлежащими истцами могли быть, по версии судов, только политические партии и кандидаты.
Как следует из сообщения на сайте суда (текст решения будет обнародован позднее), Конституционный суд считает, что одним только участием в голосовании конституционное значение активного избирательного права не исчерпывается – оно также сохраняет силу при подсчете голосов и подведении итогов выборов. При этом нарушения закона, допущенные после завершения голосования, в том числе при подсчете голосов, влекут за собой искажение итогов выборов, чем ставят под сомнение легитимность органов власти и принципы народовластия, следовательно, подобные нарушения затрагивают конституционный интерес каждого избирателя независимо от его конкретного волеизъявления, отмечается в тексте решения.
Конституционный суд отметил, что в действующем законодательстве нет прямых ограничений или запретов на оспаривание в суде результатов выборов как избирателями, так и наблюдателями, но при этом нет и четкого указания, какие именно решения избирательных комиссий они могут оспаривать. Именно эта неопределенность, по мнению судей КС, и была причиной отказов обжаловать решения и действия избирательных комиссий, связанные с подсчетом голосов и установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором проголосовали обратившиеся в суд избиратели. В этой части оспариваемые нормы противоречат Конституции, отмечается в решении Конституционного суда, условия обжалования итогов выборов и их хода должны быть уточнены.
Однако речь идет только о тех участках, где непосредственно голосовал избиратель. Это существенная оговорка, она в десятки раз сокращает количество потенциальных жалоб, отмечает руководитель Межрегионального объединения избирателей Адрей Бузин. Но и прогресс есть, отмечает он: в избирательных штабах уже научились находить местных избирателей для того, чтобы от их имени подать жалобу — это обычная практика, действовавшая до того, как суды начали трактовать активное избирательное право исключительно как право опустить бюллетень в урну.
Ограничения (на обжалование результатов только по месту голосования) нет в действующем законодательстве, отмечает один из основателей проекта «Все в суд!» Сергей Пархоменко. С помощью форм на сайте проекта все желающие могли обжаловать результаты выборов депутатов Госдумы на любом участке, этим путем пошли в том числе некоторые авторы жалоб в КС. Возможно, заявителям стоит подумать над продолжением разбирательства в Европейском суде, считает Пархоменко.
Позиция КС – это не решение вопроса, а только отсрочка, считает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Он отмечает, что трактовка КС не позволяет обжаловать результаты выборов присутствовавшим на участке наблюдателям и членам комиссий – а это существенно ограничивает право граждан бороться за чистоту выборов. До 2007 г. это право судами вообще не ограничивалось, напоминает Соловьев. И только в последние годы практика пошла по пути ограничений.
Проверка конституционности отдельных положений избирательного законодательства проводилась Конституционным судом по заявлениям групп избирателей из Воронежской и Ленинградской областей, которые принимали участие в выборах 4 декабря 2011 г., в том числе в выборах депутатов Госдумы. и позднее пытались обжаловать их результаты в судебном порядке, но получили отказ. Кроме них жалобы подали также воронежское отделение «Справедливой России» и уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, к которому, в свою очередь, обратились за защитой своих прав несколько граждан, в том числе Андрей Заякин, известный как блогер Доктор Z: на выборах 4 декабря он был наблюдателем.
Рассмотрение вопроса состоялось 14 марта 2013 г., спустя 10 дней после того, как истек срок обжалования результатов выборов президента.

Практически никому, кого не устраивали результаты последних выборов депутатов Госдумы и президента РФ, не удалось не только выиграть, но даже возбудить ни одного дела о фальсификациях. Несмотря на имеющиеся доказательства – копии итоговых протоколов УИК, записи с установленных на участках веб-камер и т.д.

Правда, были выиграны несколько дел по нарушению прав журналистов и наблюдателей, которых особо ретивые сотрудники избиркомов или полицейские не допускали в помещения ТИКов или выгоняли с участков.

«Такие решения есть, но они ничего не меняют, — пояснила «Газете.Ru» координатор общественной организации «Наблюдатели Петербурга» Александра Крыленкова. — Да, были нарушены права. Нехорошо. Ай-яй-яй. Но выборы-то уже прошли!»


Источник: www.vedomosti.ru/politics/news/11394421/ks_razreshil_izbiratelyam_osparivat_v_sudah_itogi_vyborov#ixzz2RD3Y8D30
Подробнее: kommersant.ru/doc/2140869

Возврат к списку


Форум для отзывов 11 не существует.

 

Все новости
 
 
 

Контакты

Все пожелания, предложения и замечания просьба 
отправлять на knigajalob1@gmail.com

Для почтовых отправлений:  Коллегия адвокатов г.Москвы "Трунов, Айвар и партнёры" 125080, г.Москва, Волоколамское шоссе, д. 15/22, вход со стороны улицы Панфилова, 22 (получатель: интернет проект Федеральная Книга Жалоб)

Полезная информация

О сайте